Айгулевский сельсовет Алатанинский сельсовет Ашкадарский сельсовет Аючевский сельсовет Буриказгановский сельсовет Казадаевский сельсовет Константиноградовский сельсовет Красноярский сельсовет Куганакский сельсовет Максимовский сельсовет Наумовский сельсовет Николаевский сельсовет Октябрьский сельсовет Отрадовский сельсовет Первомайский сельсовет Подлесненский сельсовет Рощинский сельсовет Рязановский сельсовет Тюрюшлинский сельсовет Услинский сельсовет 
Опрос
Погода

Стерлитамак

+16
ясно
Ветер: восток, 2.3 м/сек.
Давление: 754 мм.рт.ст.
Влажность: 49%
Восход: 04:58
Заход: 21:29
Подписка
Календарь новостей
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 29 30 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
Календарь праздников
Праздники России

По факту коррупции обращайтесь в интернет-приемную официального сайта Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан



Доклад главы Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан о своей деятельности и деятельности Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в 2015 году

29.02.2016 В соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан представляю вашему вниманию отчет об итогах работы Администрации муниципального района в 2015 году. Сделанный подробный анализ развития нашей территории, включая все отрасти производства, экономики и социокультурной сфер, позволяет выстраивать четкие перспективы дальнейшего развития муниципалитета, определить потенциальные возможности и резервы в достижении конкретных целей и задач.

Прошедший 2015 год был насыщен событиями как в общественно-политической, так и культурной жизни. Значимым событием в жизни республики, страны и всего мира стало проведение в г.Уфа международных саммитов глав государств Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и глав государств и правительств БРИКС. Ярко и насыщенно проходили мероприятия в рамках реализации Года литературы в Российской Федерации и Республике Башкортостан. На высоком уровне было организовано празднование 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне. Важным этапом дальнейшего развития и становления местного самоуправления стало избрание депутатов сельских поселений муниципального района, которые, я уверен, не на словах, а на деле будут работать на благо стерлитамакской земли и каждого ее жителя.

Основной задачей, которую нам пришлось решать в прошлом году – тщательный анализ затрат и жесткая экономия бюджетных средств при условии сохранения стабильной социально-экономической ситуации в районе. Мы занимались не спонтанным решением отдельных проблем, а работали по согласованному плану, выстраивали единую систему взаимодействия со всеми ветвями и уровнями власти, искали решения, соответствующие потребностям и вызовам сегодняшнего времени.

Как и в прошлые годы, Администрация муниципального района в своей работе придерживается принципиальной позиции открытости, доступности и, прежде всего, соблюдения законности в своей работе. В принимаемых решениях мы опирались на понимание и поддержку сельчан, с которыми постоянно вели и ведем открытый диалог. Благодаря совместным усилиям Администрации, депутатского корпуса, органов местного самоуправления поселений, трудовых коллективов предприятий, учреждений и организаций, представителей малого и среднего бизнеса и всех без исключения жителей района мы смогли провести важные преобразования во многих сферах. Приняты системные меры по укреплению финансовой базы, для реализации эффективной социальной политики в сферах здравоохранения, образования, культуры, социальной поддержки населения, и я очень признателен всем, кто помогал осуществлению поставленных задач.

Сегодня я могу с полной уверенностью заявить, что Стерлитамакский район относится к категории стабильно развивающихся муниципальных образований, и мы вошли в 2016 год с позитивной социально-экономической динамикой, не смотря на самые различные обстоятельства и проблемы, возникавшие в процессе работы. 

Главным инструментом проведения в 2015 году социальной, финансовой и инвестиционной политики на территории муниципалитета является районный бюджет. Проводимая бюджетная политика была направлена на обеспечение сбалансированности бюджетов, повышение результативности, минимизации бюджетных расходов и рисков за счет реализации внутренних резервов.

В 2015 году в доходы консолидированного бюджета района поступило в сумме 886 млн. 685,1 тыс. рублей, при плане 877 млн. 586,6 тыс. рублей или на 101,4%.

Безвозмездные поступления из бюджетов других уровней в виде дотаций, субвенций и субсидий составили 534 млн. 451,7 тыс. рублей.

Из общего объема бюджетных поступлений собственные доходы бюджета района составили 352 млн. 233,4 тыс. рублей при плане 342 млн. 073,6 тыс. рублей (103,0%).

По сравнению с предыдущим годом за 2015 год общая сумма поступления налоговых и неналоговых доходов в консолидированный бюджет уменьшились, уменьшение составило 48 млн. 605,8 тыс. рублей или на 12,1 %, в том числе уменьшение налоговых доходов составило 45 млн. 555,0 тыс. рублей или на 14,0 %, поступление неналоговых доходов уменьшилось на 3 млн. 050,8 тыс. рублей или на 4,1 %. Уменьшение произошло в связи с уменьшением дополнительного норматива зачисления налога на доходы физических лиц в бюджет муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан с 58 % в 2014 году до 51 % в 2015 году. При фактическом поступлении налога на доходы физических лиц в 2014 году в сумме 246 млн. 326,9 тыс. рублей план на 2015 год составил 188 млн. 996,0 тыс. рублей, факт 197 млн. 868,5 тыс. рублей. Основные суммы поступлений налога на доходы физических лиц обеспечили ГУСП совхоз «Рощинский», ООО АП имени Калинина, птицефабрика «Ашкадарская», учреждения образования, культуры, здравоохранения района.

На протяжении многих лет сохраняется зависимость местного бюджета от поступлений из федерального и республиканского бюджетов. Это существенно ограничивает наши возможности по планированию и реализации многих социально значимых программ и проектов.

Однако, несмотря на это, мы продолжаем сохранять в качестве основных направлений бюджетной политики расходы на социальную сферу района: образование, культуру, молодежь, физкультуру и спорт.

Доля расходов бюджета, по которым составила 68,1% или 609 млн. 801 тыс. рублей, в том числе: образование – 490 млн. 91 тыс. рублей (54,7%), культура – 72 млн. 80,3 тыс. рублей (8,0%), социальная политика – 46 млн. 642,5 тыс. рублей (5,2%), физкультура и спорт – 985,8 тыс. рублей (0,1%).

В условиях ограниченности финансовых ресурсов на район были возложены дополнительные обязательства по софинансированию расходов.

На коммунальное хозяйство направлено собственных средств в сумме 4 млн. 728,2 тысяч рублей.

На национальную экономику – 8 млн. 419,1 тыс. рублей, в том числе на строительство водопровода в с.Октябрьское 8 млн. 80 тыс. рублей, которое закончено в 2015 году.

По наказам избирателей депутатам Государственного Собрания-Курултая Республики Башкортостан муниципальному району, на условиях софинансирования, выделены и полностью освоены средства в сумме 2 млн. 366,3 тыс. рублей. Сумма средств на софинансирование составила 1 млн. 27,5 тыс. рублей.

В двух сельских поселениях установлены новые памятники посвященные «Дню Победы в Великой Отечественной войне» (Услинский и Куганакский сельсоветы на сумму 600 тыс. рублей).

Таким образом, бюджетная политика района была акцентирована на сохранение социальных гарантий населению и недопущение кредиторской задолженности по принятым обязательствам, на эффективную реализацию республиканских и муниципальных программ.

В целях исполнения поставленных задач, выявления внутренних резервов и оптимизации бюджетных расходов постановлением Администрации района от 26 июня 2015 №574 утвержден План мероприятий ("дорожная карта") по оптимизации бюджетных расходов, сокращению нерезультативных расходов, увеличению собственных доходов за счет имеющихся резервов по муниципальному району Стерлитамакский район Республики Башкортостан.

Реализация этого плана является одной из основных задач, при решении которой у района появится возможность направить средства на:

- текущие и капитальные ремонты муниципальных учреждений района;

- оснащение материально-технической базы;

- модернизация, реконструкция и строительство объектов коммунального хозяйства;

- исполнение расходных обязательств, принятых на условиях софинансирования.

Экономии бюджетных средств способствует и использование контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг. В целях реализации Федерального закона от 05.04.2013 г № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в течение 2015 года для нужд муниципального района проведено 189 закупочных процедур, сумма заключенных контрактов составила 57 млн. 566 тыс. 500 рублей. Экономия бюджетных средств –  составила 3 млн. 610 тыс. 740 рублей. 

Очевидно, что эффективное решение вопросов местного значения напрямую зависит от финансово-экономических возможностей муниципального образования. Само местное самоуправление может стать по настоящему действенным инструментом разрешения реальных проблем только в том случае, если имеет прочную экономическую основу. Она служит материальным обеспечением всех реализуемых на муниципальном уровне проектов, является по своей сути первичным звеном в системе взаимосвязанных условий и средств улучшения качества жизни населения, источником развития и повышения эффективности самой муниципальной экономики.

За январь – декабрь 2015 года объем отгруженной продукции собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по всем видам экономической деятельности составил 5 млрд. 755 млн. рублей (99,55 % к соответствующему периоду 2014 года). В том числе промышленной продукции отгружено на сумму 1млн. 653 тыс. руб. (108,7% к уровню 2014 года), в том числе крупными и средними организациями – 318 млн. 74тыс. руб. (92,3 % к уровню 2014). 

Важнейшей отраслью производства в экономике любой страны является сельское хозяйство. Оно призвано обеспечить население продовольствием, а перерабатывающую промышленность необходимым сельскохозяйственным сырьем.

Сегодня Стерлитамакский район занимает достойное место в республике, являясь крупнейшим производителем сельскохозяйственной продукции. Радует, что наши сельхозпредприятия не сбавляют темпов в освоении новых методов и форм рыночного ведения хозяйства, в техническом обновлении производств, внедрении новых современных технологий.

Площадь сельскохозяйственных угодий по Стерлитамакскому району составляет 189 818 га, в том числе пашни 129 312 га. В районе, в соответствии с аграрной политикой страны, происходит развитие всех форм хозяйствующих субъектов. На сегодняшний день зарегистрировано 2 сельскохозяйственных производственных кооператива, 2 государственных унитарных предприятия, 10 обществ с ограниченной ответственностью, 1 муниципальное унитарное сельскохозяйственное предприятие, 95 крестьянских (фермерских) хозяйств с площадью закрепленной пашни 13 360 га, более 14 тыс. личных подсобных хозяйств граждан.

Продолжается реализация мероприятий программы «Развитие агропромышленного комплекса в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан», которая предусматривает достижение среднего более 10%-го уровня рентабельности по отрасли, сокращение доли убыточных хозяйств, существенное увеличение количества и качества отечественных продуктов на рынке.

Прошедший сельскохозяйственный год для растениеводства был сложным как в вопросах материально-технического и финансового обеспечения, так и по погодным условиям. Однако, благодаря высоко профессиональной деятельности руководителей, специалистов, работников хозяйств, удалось достичь значительных результатов. Намолот зерна после подработки составил более 187 тыс. тонн, подсолнечника собрано более 31 тыс. тонн маслосемян при средней урожайности 17 ц/га. Самый большой объем зерна получен в ГУСП совхоз «Рощинский» – более 57 тыс. тонн, более 47 тыс. тонн собрали в ООО АП им. Калинина, ООО «Авангард» – 11 тыс. тонн, ООО Агрофирма Салават – 9,4 тыс. тонн. С каждого посевного гектара зерновых получено более 25,5 ц. В ряде хозяйств урожайность составила выше среднерайонного значения – ГУСП совхоз «Рощинский» – 30,6 ц/га, ООО АП им. Калинина – 30 ц/га, ООО Агрофирма Салават – 29,2 ц/га.

Озимых культур посеяно на площади 17 тысяч гектаров. Для ярового сева засыпано 13 тысяч тонн зерновых и зернобобовых культур, более 1680 тонн страхового фонда. Имеется достаточное количество семян многолетних и однолетних трав, подсолнечника, картофеля.

В 2015 году заготовлено 59 733 т кормовых единиц грубых и сочных кормов, на одну условную голову – 28 ц кормовых единиц. Превысили данный показатель в ООО «СП «Дружба» – 39 ц кормовых единиц, более 30 ц заготовили ООО Агрофирма Салават, ГУСП совхоз «Рощинский».

Опыт работы из года в год подтверждает, что в тех хозяйствах, где внедряют прогрессивные энергосберегающие технологии, применяют минеральные и органические удобрения, средства защиты растений, выполняют все агротехнические требования научно-обоснованной системы земледелия, получают результат – увеличиваются объемы товарной продукции, ее производство становится рентабельным, улучшаются финансово-экономические показатели.

Наиболее перспективным направлением увеличения урожайности сельскохозяйственных культур является применение минеральных удобрений, средств химизации. В 2015 году на 1 га посевов было внесено 34 кг действующего вещества, что на 4 кг действующего вещества больше по сравнению с 2014 годом. В ООО АП им. Калинина этот показатель составляет 66 кг, ООО Агрофирма Салават – 187 кг, ООО «Авангард» – 38 кг, ООО СП им. Машкина – 32 кг, ГУСП совхоз «Рощинский» – 31 кг.

На значительных площадях используется эффективная бесплужная обработка почвы, «нулевая» и «минимальная» технологии при возделывании всего набора сельскохозяйственных культур.

Несмотря на сложную обстановку на рынке сельскохозяйственной продукции, особенно животноводческой, труженики нашего района приложили максимум усилий для сохранения ранее завоеванных позиций. Животноводы района в течение многих лет держат передовые позиции в республике по поголовью крупного рогатого скота, свиней, производству основных видов животноводческий продукции. По итогам 2015 года сельскохозяйственными предприятиями выращено 11,9 тыс. тонн мяса, произведено 38,5 тыс. тонн молока.

В районе функционирует два крупных сельскохозяйственных предприятия: ООО АП им. Калинина и ГУСП совхоз «Рощинский» РБ. В них содержится около 13,5 тысяч голов КРС, что составляет 50% от поголовья сельскохозяйственных предприятий, более 50 тысяч свиней – 100%, более 700 голов лошадей или 45% от поголовья сельскохозяйственных предприятий. Этими предприятиями производится более 10 тысяч тонн мяса (85% от районного показателя), около 20 тысяч тонн молока (более 50%).

За истекший год животноводы достигли неплохих показателей по продуктивности животных. Надой на одну фуражную корову составил 5 516 кг, а в таких хозяйствах как ООО АП им. Калинина – 6 375 кг, ГУСП совхоз «Рощинский» РБ – 6 031 кг, ООО «СП «Фрунзе» – 5 727 кг. Среднесуточные привесы составили 651 грамм по КРС и 530 грамм по свиньям.

2016 год открывает перед нами новые перспективы, что не позволяет останавливаться на достигнутом. В июле этого года Стерлитамакский район будет принимать участников Республиканского семинара-совещания по организации уборки зерновых и зернобобовых культур «День поля – 2016», а в сентябре на базе наших сельхозпредприятий состоится один из крупнейших форумов руководителей и специалистов предприятий агропромышленной отрасли Приволжского округа. Это большая честь для всех тружеников района, но и большая ответственность. Уверен, что данные мероприятия пройдут на самом высоком организационном и техническом уровне, будут способствовать повышению эффективности сельскохозяйственного производства района.

Планов на будущее много, но главной остается задача – обеспечить производство высококачественной конкурентоспособной продукции, безопасные, комфортные условия труда для всех рабочих, гарантированную достойную заработную плату. 

В отчетном году продолжалось развитие и промышленного производства. Объем произведенной и реализованной промышленной продукции за 2015 год составил 1 млрд. 653 млн. 139 тыс. руб., что к соответствующему периоду прошлого года составило 116,5 % в действующих ценах каждого года.

Индекс промышленного производства за 2015 год к уровню 2014 года составляет 100,1% против 105,9% за аналогичный период 2014 к 2013 году.

В условиях рыночной экономики торговля является одной из важнейших сфер жизнеобеспечения населения. От финансовой стабильности предприятий торговли, результатов их хозяйственной деятельности зависит финансовая стабильность муниципалитета, региона, страны в целом, так как доходы от торговли являются важнейшей частью доходов бюджетов.

Оборот розничной торговли по полному кругу отчитывающихся организаций, а также с досчетом сокрытого и неучтенного оборота по всем каналам реализации по итогам 2015 года составил 1 млрд. 406 млн. 642 тыс. рублей или 100,2 % к уровню 2014 года в сопоставимой оценке.

В настоящее время в муниципальном районе Стерлитамакский район функционируют 150 объектов торговли, в том числе 117 магазинов, 16 торговых павильонов, 17 торговых киосков. 

Серьезной проблемой остается обеспечение продуктами питания жителей удаленных и малочисленных деревень. В настоящее время в 30 населенных пунктах района отсутствуют объекты торговли. Это в основном связано с тем, что предприниматели считают экономически невыгодным открытие на данных территориях постоянно действующих торговых точек. Данный вопрос однозначно должен быть решен, например, путем организации выездной торговли, оказания субъектам предпринимательства, готовым к данной работе, определенной финансовой помощи.

В 2015 году определенная работа проводилась и по мониторингу рынка алкогольной продукции. По состоянию на 1 января 2016 года на территории района зарегистрировано 23 торговых организации, имеющих лицензию на данный вид деятельности, и только 27% торговых объектов подключились к Единой государственной автоматизированной информационной системе. Был проведен ряд мероприятий по выявлению «подпольных» цехов по изготовлению и «точек» реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, представляющей опасность для жизни и здоровья граждан, фактов продажи алкогольной продукции несовершеннолетним, а также торговли в ночное время. 

В современных условиях предпринимательство (особенно его малые и средние формы) является важнейшим катализатором экономического роста. Как самостоятельный и незаменимый элемент рыночной экономики оно способствует ее структурной перестройке, укреплению экономической базы регионов, увеличивает общие объемы производства и розничного товарооборота, создает благоприятную среду для развития конкуренции, обеспечивает занятость значительной части населения, стимулирует внедрение достижений научно-технического прогресса.

По состоянию на 1 января 2016 года на территории района зарегистрировано и действует 1491 субъектов предпринимательства, что на 96 единиц больше показателя предыдущего года. Из общего числа субъектов предпринимательства 17 средних предприятий, 82 малых, 261 микропредприятий, 90 крестьянских фермерских хозяйств и 1041 индивидуальных предпринимателей. В расчете на 1 тыс. жителей в районе действует 36 единиц субъектов предпринимательства против 23,7 единиц в 2014 году. 

Занятость субъектов предпринимательства выглядит следующим образом: 40,3% занимается оптовой и розничной торговлей, 10,5%  – оказанием платных услуг, 7,9% работают в строительной отрасли, 10,8% – в обрабатывающих отраслях (производство промышленной продукции и потребительских товаров).

Число работающих в субъектах предпринимательства составляет 7568 человека, что на 170 человек больше уровня 2014 года. В расчете на каждую 1 тыс. жителей района в субъектах предпринимательства работают 182 человека против 179 человек в 2014 году.

В рамках реализации муниципальной программы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2013-2018 годы» по результатам конкурса субъектам малого и среднего предпринимательства в 2015 году предоставлена финансовая поддержка за счет средств местного бюджета на общую сумму 462 тыс. 400 руб. Кроме того, на условиях софинансирования мероприятий муниципальной программы из федерального бюджета получено 822 тыс. 300 руб. Бюджетные средства предоставлены по результатам конкурса 6 субъектам малого предпринимательства в виде субсидирования на начальной стадии становления бизнеса и 1 субъекту малого предпринимательства в виде субсидирования части лизинговых платежей.

 В реестр муниципальных программ муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан по состоянию на 1 января 2016 года включено 27 муниципальных программ. 

 В соответствии с Порядком разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан в течение отчетного года приняты 3 муниципальные программы: «Обеспечение общественной безопасности в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан», «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2015 – 2018 годы», «Информатизация муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан на 2016 – 2021 годы». По всем действующим муниципальным программам в течение года осуществлялся ежеквартальный и ежегодный мониторинг, в ходе проведения которого выполнялся свод и анализ информации о результатах реализации муниципальных программ.

 Вся необходимая информация по муниципальным программам размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте муниципального района Стерлитамакский район www.str-raion.ru.     

В условиях проводимой административной и муниципальной реформы все более возрастает значение муниципальных услуг. Муниципальные услуги расширяются по объему и содержанию, совершенствуется организационно-правовой механизм их оказания.

Во исполнение Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» в районе утвержден Реестр муниципальных услуг (функций) муниципального района, который включает 67 муниципальных услуг (функций), оказываемых в различных сферах.

Утвержденные административные регламенты по предоставлению муниципальных услуг размещены на официальном интернет-сайте муниципального района www.str-raion.ru в разделе «Государственные и муниципальные услуги» и в информационных системах «Портал государственных услуг Российской Федерации» www.gosuslugi.ru и «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Башкортостан» www.pgu.bashkortostan.ru.

В настоящее время услуги федеральных, региональных органов власти, а также услуги органов местного самоуправления могут быть предоставлены в электронном виде через Единый портал государственных услуг (http://www.gosuslugi.ru). Граждане и юридические лица могут получить в электронном виде более 70 видов государственных услуг. По состоянию на 30 декабря 2015 года на портале государственных услуг Российской Федерации зарегистрировано 1952 граждан и сотрудников организаций района. 

Важнейшими показателями эффективности нашей работы остается ситуация на рынке труда и уровень заработной платы жителей.

Численность безработных граждан, состоящих на учете в службе занятости, на данный момент составила 258 человек, что на 40 человек больше, чем на начало 2015 года. Повышение данного показателя связано с банкротством Общества с ограниченной ответственностью «Куганакский кирпичный завод». Уровень зарегистрированной безработицы – 1,26%  против 1,06% 2014 года.

Администрацией муниципального района проводилась и будет продолжена работа по легализации трудовых отношений, сокращению нелегальной занятости, повышению собираемости взносов в государственные внебюджетные фонды за счет сокращения нелегальной занятости в муниципальном районе. С этой целью постановлением Администрации создана рабочая группа, которой совместно с представителями Прокуратуры и Территориального отдела труда и социальной защиты населения в 2015 году произвели 18 рейдов. Нарушения трудового законодательства выявлены у 70 индивидуальных предпринимателей и у 16 Обществ с ограниченной ответственностью. Мы должны очень серьезно подойти к решению данной проблемы, так как последствия неформальной занятости для наших граждан могут быть очень плачевными: отсутствие возможности получить пенсионное и социальное обеспечение, заявить социальные и имущественные вычеты, получить пособие по временной нетрудоспособности, отпуск и т.д.

Число родившихся за январь-декабрь 2015 года составляет 408 человек против показателя за соответствующий период 2014 года – 395 человек. Число умерших составило 480 человек  против 504 человек за тот же период 2014 года. Естественная убыль населения района за 2015 год составила 72 человека, за соответствующий период 2014 года естественная убыль населения составляла 109 человек.

По состоянию на 1 января 2016 года численность постоянного населения муниципального района Стерлитамакский район составляет 41633 человека, плотность населения – 18,7 человек на кв. км. По состоянию на 1 января 2016 года численность постоянного населения муниципального района Стерлитамакский район составляет 41633 человека, плотность населения – 18,7 человек на кв. км. Граждан моложе трудоспособного возраста – 8 047 человек, трудоспособного возраста – 24 068 человек, старше трудоспособного возраста – 9518 человек. Численность занятых в экономике района составляет 13 239 человек.

В течение 2015 года на территорию района прибыло 263 человека, выбыло  72 человека. Сальдо миграции населения составило 191 человек с положительным результатом.

Стало доброй традицией торжественное чествование юбиляров семейной жизни. В отчетном году 36 семейным парам, прожившим вместе 50 и 60 лет, Администрацией муниципального района совместно с отделом ЗАГС района и администрациями сельских поселений были вручены приветственные адреса и памятные подарки. 

Одной из важнейших социально-экономических задач общества и государства, независимо от характера действующей в нем экономической системы, является обеспечение всего населения жильем, отвечающим современным требованиям. Жилищный вопрос касается каждого из нас, хотя и в разной степени. Для одних его решение означает получение отдельного жилого помещения, для других – повышение комфортности проживания на прежнем месте, для третьих – снижение или сдерживание роста стоимости жилищно-коммунальных услуг.

В 2015 году введено в эксплуатацию 63,5 тысяч кв.м жилья, в том числе  индивидуальными застройщиками – 40,81 тыс. кв.м.

За истекший год дано 3255 консультаций по жилищным и земельным вопросам, принято на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях 52 человека, снято с данного учета 81 человек.

Приобретено в муниципальную собственность 11 жилых помещений для предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа по договору найма специализированного жилого помещения.  В 2015 году принято на учет 133 граждан, претендующих на бесплатное предоставление земельных участков, в целях индивидуального жилищного строительства.  Получили социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья 11 участников федеральных целевых программ. По муниципальной целевой программе «Доступное жилье – жителям муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан» улучшили свои жилищные условия 2 семьи. Данная работа будет активно продолжена. 

Жилищно-коммунальное хозяйство – это та сфера, без которой практически невозможна жизнедеятельность человека, а качество предоставляемых жилищно-коммунальных услуг напрямую определяет качество жизни.

На сегодня жилищный фонд в Стерлитамакском районе составляет 1 085,9 тыс. кв. м, в том числе в многоквартирных домах – 238,457 тыс.кв.м. Степень изношенности жилищного фонда составляет  58%.

Согласно краткосрочного плана реализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории муниципального района Стерлитамакский район      на 2015 год было отремонтировано 9 домов общей площадью 13,12 тыс. кв.м   на общую сумму 12 млн. 131тыс. рублей.

Следует отметить, что все объекты жилищно-коммунального хозяйства были своевременно подготовлены к началу этого отопительного сезона. Согласно распоряжению Администрации муниципалитета подача тепла в дома и объекты соцкультбыта начата с 17 сентября 2015 года.

На финансирование мероприятий по благоустройству территорий населенных пунктов и осуществлению дорожной деятельности в границах сельских поселений в 2015 году было израсходовано 44 млн. 300 тыс. рублей. Объем вывозимых бытовых отходов составил 1 млн. 800 тыс. кубометров.

В 8-ми сельских поселениях были установлены детские площадки на сумму 466 тыс. 900 рублей, в с.Новофедоровское – хоккейная коробка . В 18-ти сельских поселениях были закуплены контейнеры  для ТБО и ртутьсодержащих ламп.

В течении 2015 года продолжалась реконструкция системы водоснабжения с.Большой Куганак. Из республиканского бюджета на эти цели было выделено 10 млн. рублей. В 2016 году Министерством жилищно-коммунального хозяйства Республики Башкортостан запланировано выделение финансовых средств в сумме 34 млн. 500 тыс. рублей, в 2017 году – 39 млн. 700 тыс. рублей.

Завершены строительно-монтажные работы на объекте «Водоснабжение села Октябрьское». Министерством сельского хозяйства республики в рамках федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года» было выделено 18 млн. 100 тыс. рублей, из бюджета района более 8 млн. рублей. В настоящее время все дома (368 ед.) в с.Октябрьское подключены к новым водопроводным сетям, и система водоснабжения работает в автоматическом режиме.

В 2015 году по республиканской адресной инвестиционной программе завершено строительство газовых сетей в д.Марьевка, с.Большой Куганак, д.Катениновский. На данных объектах жилые дома подключены к новым сетям газоснабжения. Общая протяженность построенных газовых сетей в 2015 году составляет более 7 км.

Произведены текущие и капитальные ремонты в 18 образовательных учреждениях района на сумму более 10,0 млн. рублей, в 10 Домах культуры на сумму более 5,0 млн. рублей.

В селах Услыбаш, Наумовка, Васильевка, Загородный, Заливное произведены ремонты внутрипоселковых автодорог на сумму более 5,0 млн. рублей.

В 2015 году подготовлена проектно-сметная документация на объекты «Перевод на поквартирные системы отопления с установкой блочных котельных в с. Наумовка и с. Октябрьское». Из бюджета района на данные мероприятия выделены более 4,0 млн. рублей. Сами работы будут произведены в 2016 году на условиях софинансирования из бюджета Республики Башкортостан, бюджета района и жильцов на сумму более 90 млн. рублей.

Подготовлены документы с положительным заключением Госэкспертизы на объекты «Строительство газопровода высокого давления в д. Казадаевка» и «Строительство водоснабжения в д. Новое Барятино». Стоимость данных объектов составляет более 20 млн. рублей.

В Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан представлена необходимая документация на объекты «Строительство газопровода высокого и низкого давления в с. Заливное», «Строительство сетей водоснабжения в д. Покровка, с. Услыбаш и д. Чуртан» для включения на 2016 год в федеральную целевую программу «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 – 2017 годы и на период до 2020 года». Сметная стоимость данных объектов составляет более 80 млн. рублей. 

Ежегодно на территории муниципального района Стерлитамакский район проводится работа, направленная на защиту населения и территорий от  происшествий и возникновения возможных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Отделом по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации с этой целью были разработаны все необходимые нормативно-правовые акты.

Совместно с отделом Военного Комиссариата РБ по г. Стерлитамак и Стерлитамакскому району проверено состояние воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организациях муниципального района. Проверено техническое состояние техники, предназначенной к поставке в Вооруженные Силы Российской Федерации. В целом результаты проверок удовлетворительные.

Согласно Плану основных мероприятий муниципального района Стерлитамакский район в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2015 год проведено 6 учений и тренировок. Откорректирован электронный паспорт безопасности муниципального района, ежемесячно корректируются паспорта безопасности населенных пунктов. Ведется работа по построению, внедрению и эксплуатации аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

По сельским поселениям через ЕДДС муниципального района отправлялись памятки населению по действиям в чрезвычайных ситуациях.

Право граждан обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления находится в ряду основных конституционных прав и свобод человека и гражданина (ст. 33 Конституции).

Работа с обращениями граждан в Администрации муниципального района Стерлитамакский район ведется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Законом Республики Башкортостан  от 12.06.2006  № 391-з  «Об обращениях граждан в Республике Башкортостан».

За 2015 год в Администрацию муниципалитета поступило 1137 письменных обращений граждан, что составляет 87% к уровню прошлого года.

Из всех поступивших письменных обращений 38% носят заявительный характер, 61,6% – жалобы, 0,4% – предложения.

По территориальному распределению наибольшее число письменных обращений поступило от жителей города Стерлитамак – 381, жителей сельских поселений Отрадовского сельсовета – 218, Наумовского – 60, Куганакского – 48, Подлесненского – 39, Казадаевского – 39, Октябрьского –33, Рязановского - 30, Алатанинского – 26, Тюрюшлинского – 23, Первомайского – 21, Красноярского – 21, Услинского – 20.

На контроль поставлено 690 обращений. По большей части даны соответствующие разъяснения и приняты положительные решения. Результаты рассмотрения контрольных письменных обращений следующие: 660 – разъяснено, 22 – поддержано, 8  – отказано.

В соответствии с действующим законодательством об обращениях граждан должностными лицами Администрации района регулярно проводится личный приём граждан. За 2015 год главой Администрации, его заместителями и начальниками отделов на личном приеме было принято 7845 граждан (из них главой Администрации – 200).

Работа с обращениями граждан активно ведется и администрациями сельских поселений. За 2015 год ими было рассмотрено 5871 письменных и 4931 устных обращений.

Одной из главных задач органов местного самоуправления является формирования и реализация муниципальной социальной политики, которая призвана обеспечить гармонизацию общественных отношении, политическую стабильность, гражданское согласие, взаимодействие всех сфер жизнедеятельности общества в решении социальных проблем. Она направлена на повышение благосостояния населения, обеспечение высокого уровня и качества жизни, развитие социальной сферы муниципального образования.

Важнейшая характеристика муниципального образования, определяющая его конкурентоспособность и инвестиционную привлекательность, – это образовательный уровень населения.

В муниципальном районе Стерлитамакский район в 2015 году функционировали 22 дошкольных образовательных учреждения и 23 дошкольные группы при 18 школах. Количество детей дошкольного возраста (от 1 года до 7 лет) в районе составило 3278 человек, из них 1585 детей охвачены дошкольным образованием. Отрадно отметить, что мы смогли решить вопрос с очередностью детей в детские сады в возрасте от 3 до 7 лет, она полностью удовлетворена. Все дошкольные учреждения имеют лицензию на образовательную деятельность, 4 – лицензированные медицинские кабинеты. Питание организовано в соответствии с санитарно-гигиеническими требованиями. В рамках IV Всероссийского образовательного форума «Школа будущего. Проблемы и перспективы развития современного образования в России» детский сад с.Рощинский стал лауреатом конкурса «100 лучших дошкольных образовательных организаций России» (директор Г.Ф.Салимьянова). Это показатель, к которому должен стремиться каждый руководитель, работник образовательной сферы.

В 2014-2015 учебном году функционировало 29 общеобразовательных школ и 15 филиалов при школах: 1 начальная школа, 1 начальная школа – детский сад, 1 основная общеобразовательная школа, 26 средних общеобразовательных школ с общим охватом 3762 учащихся. Средняя наполняемость классов по району составляет 12,8 ученика. Численность учащихся, приходящих на одного учителя составляет 9,2. Все дети школьного возраста в соответствии с возрастными медицинскими показателями охвачены обучением.

Для обеспечения равного доступа к качественному образованию организован подвоз обучающихся из 49 населенных пунктов. 26 школьных автобусов в 2015 году доставляли 925 детей в 20 базовых школ. Все школьные автобусы соответствуют нормам СанПиН и требованиям правил безопасных перевозок, на них установлена навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, пять автобусов оборудованы тахографами. Водители имеют допуски для осуществления перевозок школьников.

Успеваемость в целом по району составила 99,6%, качество обучения составила 52%. Ежегодно более 58% выпускников школ района продолжают обучение в вузах республики и других регионов России, 38% поступают в учреждения начального и среднего профессионального образования.

В районе успешно функционируют 4 учреждения дополнительного образования: Дом детского творчества «Радуга», Станция юных техников, Детско-юношеские спортивные школы № 1, № 2. Охват учащихся дополнительным образованием составил 97% от общего количества обучающихся.

Результаты целенаправленной работы находят свое подтверждение в итогах конкурсов, олимпиад, фестивалей различных уровней: международный – 358 побед, всероссийский – 957 побед, республиканский – 442 побед. В рамках IV Всероссийского образовательного форума «Школа будущего. Проблемы и перспективы развития современного образования в России» МОБУ ДОД «Станция юных техников» стала лауреатом конкурса «100 лучших организаций дополнительного образования России».

Важным направлением работы с подрастающим поколением является организация отдыха, оздоровления и занятости. Данными видами деятельности в 2015 году было охвачено около 6000 детей, в том числе в детских санаториях и санаторно-оздоровительных лагерях отдохнуло 244 человека, в детских оздоровительных лагерях – 282 человека, в центрах дневного пребывания –1090, в профильных лагерях – 154, трудовым объединением охвачено 150 человек, дворовыми площадками – 1544, малозатратными формами отдыха – 2100, в МАУ ДОЛ «Колос» отдохнуло 255 ребят, в реабилитационном центре детей с. Наумовка – 55 детей с ограниченными возможностями здоровья. 

Основной целью политики Администрации муниципального района в сфере здравоохранения является выполнение мероприятий по улучшению здоровья населения района, снижению заболеваемости, смертности, формированию здорового образа жизни, улучшению качества и доступности медицинской помощи.

С 1 апреля 2015 года медицинское обслуживание населения района осуществляется ГБУЗ РБ Городская больница №4 г.Стерлитамак. В результате реорганизации больница имеет 74 структурных подразделения, в том числе круглосуточный стационар, 2 взрослые и 1 детскую поликлиники, женскую консультацию, 4 сельские участковые больницы, 4 сельские врачебные амбулатории, 43 ФАПа, 1 здравпункт и 35 домовых хозяйств.

В  отчетном году  в районе функционировали  58 коек круглосуточного и 77 коек дневного стационаров. В круглосуточных стационарах было пролечено 1 238 пациентов, 1 621 пациент получили лечение в дневном стационаре.

Демографические показатели на 1000 населения: общая смертность – 12,4; рождаемость – 11,4; убыль/прирост населения – -1,0; детская смертность – 1,0; младенческая  смертность – 8,4; материнская  смертность  отсутствует.

Диспансеризации взрослого населения подлежало и осмотрено 7 тыс. сельских жителей (выполнено 100%). Выявлены неинфекционные заболевания у 545 человек (8%), из них новообразования – 4 человек (0,1%). Профилактические осмотры взрослого населения прошли 2 700 человек. (100% из числа запланированных). Диспансеризацией несовершеннолетних было охвачено 8 908 детей (100% от плана), диспансеризацию детей-сирот  провели  50  человек. (100% от плана).

В связи с несоответствием нормам СанПиН 5 ФАПов переведены в пустующие здания школ и дома культуры после проведения соответствующего ремонта. За 2015 год проведен объем работ по ремонту существующих зданий на общую сумму 11 млн. рублей. Кроме того, строительной бригадой больницы выполнен объем работ на сумму 1 млн. 600 тыс. рублей, в том числе ремонт крыши Услинской амбулатории – 1 млн. рублей, крыши районной поликлиники  – 2 млн. 800тыс. рублей.

Для жителей района закуплен современный УЗИ-аппарат эксперт класса стоимостью 4 млн. рублей.

В Стерлитамакском районе проводится большая работа по созданию условий для самореализации молодого поколения, эффективно реализуется муниципальная программы «Развитие молодежной политики в Стерлитамакском районе на 2013-2017 годы». В 2015 году комитет по делам молодежи совместно со специалистами по работе с молодежью сельских поселений, общественными организациями и активом организовал более 100 спортивных и творческих мероприятий, форумов, круглых столов и других форм занятости молодого поколения с охватом более 3 тысяч человек. В истекшем году молодые жители района стали участниками и призерами республиканского конкурса творческих работ имени Салавата Юлаева, конкурса молодых исполнителей патриотической песни «Во славу Великой Победы!», конкурса «Работница», «Молодая семья», «Лучшие из лучших», «Волонтер года» и многих других. По итогам 2015 года МКУ «Комитет по делам молодежи Администрации муниципального района Стерлитамакский район» стал победителем Республиканского конкурса на лучшее учреждение молодежной политики Республики Башкортостан.

Всего за 2015 год на организацию и проведения мероприятий было израсходовано 263 000тыс. рублей из местного бюджета. В качестве положительного опыта можно отметить работу комитета по делам молодежи по привлечению внебюджетных средств. Многие мероприятия стали проводиться за счет средств республиканского бюджета, предприятий и организаций, частных предпринимателей. Всего за 2015 год было привлечено более 1 млн. рублей.

Физическая культура и спорт – неотъемлемая часть культуры общества и каждого человека в отдельности. Именно поэтому в нашем районе постоянно придавалось и придается большое значение развертыванию массового физкультурного движения.

В районе разработана и успешно реализуется муниципальная Программа «Развитие детско-юношеского спорта в муниципальном районе Стерлитамакский район на 2013 – 2017 годы».  Финансирование физкультурно-спортивной отрасли в 2015 году составило более 21 млн. рублей, в том числе за счет средств местного бюджета 11 млн. 800тыс. рублей.  

Всего за 2015 год проведено более 170 физкультурно-спортивных мероприятий, в них приняло участие 13 000 жителей района. Число лиц, систематически занимающихся физкультурой и спортом, в 2015 году составило 12 407 человек, что составляет около 30 % от общего числа жителей района.

В связи с возрождением в России Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» в районе разработан план поэтапного внедрения и реализации комплекса ГТО на 2015-2017 годы. Согласно распоряжению Администрации на базе Детско-юношеской спортивной школы №1 Стерлитамакского района открыт Центр тестирования Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне». Официальная сдача нормативов ГТО для взрослого населения начнется с 1 января 2017 года. Но уже сейчас каждый желающий может оценить уровень своей физической подготовленности.

Наряду с физическим развитием не следует забывать и о культурном, духовном совершенствовании. Культура играет неотъемлемую роль в жизни каждого человека и общества в целом. Она выступает средством аккумуляции, хранения и передачи человеческого опыта. Она сплачивает людей, интегрирует их, обеспечивает целостность сообщества.

Решению обозначенных задач служат Районный Дворец культуры, 29 сельских Домов культуры, 8 сельских клубов, две детские музыкальные школы в с. Новая Отрадовка и с.Бельское, детская школа искусств в с.Наумовка (филиал в с.Большой Куганак), «Централизованная библиотечная система», включающая 2 межпоселенческие центральные библиотеки и 37 сельских библиотек (совокупный книжный фонд – 485392 экземпляров).

В общем объеме финансирования учреждений сферы культуры средства федерального бюджета составляют 322 тыс. 300 рублей, бюджета Республики Башкортостан – 12 млн. 20 тыс. рублей, средства бюджета муниципального образования– 65 млн. 400 тыс. рублей.

В клубных учреждениях работает 368 клубных формирования, 11 коллективов имеют звание «народный», 2 «образцовый». В кружках, любительских объединениях занимаются 4 431 человек. В 2015 году проведено 9 661 мероприятие, в том числе 22 районных, приняли участие в 18 республиканских и в 10 всероссийских, международных, межрегиональных фестивалях, конкурсах, смотрах и праздниках.

Прошедший год запомнится нам многими яркими мероприятиями, организованными под эгидой Года литературы в Российской Федерации и Республике Башкортостан, всего в учреждениях культуры проведено по данному направлению 250 мероприятий: фестивали и праздники культуры, театрализованные представления, литературные марафоны и конкурсы, проекты «Книги в больницы», «Библионочь – 2015», мероприятия к юбилейным датам писателей и поэтов республики, страны и зарубежья, встречи с литературными деятелями, уроженцами Стерлитамакского района, в библиотеках прошли флешмобы, литературные гостиные, вернисажи, карнавалы и многое другое.

Торжественно с большим патриотическим подъемом прошло празднование 70-летия Победы в Великой Отечественной войне. В течение всего года данному событию посвящались концерты, конкурсы песен, литературные вечера, встречи молодого поколения с ветеранами.

Основные задачи на 2016 год включают в себя осуществление кластерного подхода в сфере культуры, повышение качества работы путем внедрения инновационных форм работы, увеличение доли собственных доходов за счёт развития платных услуг и привлечения спонсорской помощи.

Одной из приоритетных задач, которая постоянно находиться в центре внимания Администрации района является действенная социальная поддержка слабо защищенных категорий населения: детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, инвалидов, ветеранов и пожилых людей, малообеспеченных и многодетных семей, семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

В  2015 году за счёт средств федерального и республиканского бюджетов на реализацию государственной политики в области  социальной защиты жителей района было израсходовано свыше 142 млн. рублей.  Следует отметить, что 40 % населения муниципалитета пользуются мерам социальной поддержки в виде пособий, выплат, доплат и компенсаций социального характера.

В год 70-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне особое внимание  было уделено вопросам социальной защиты ветеранов. В соответствии с федеральным и республиканским законодательством о ветеранах и инвалидах в 2015  году мерами социальной поддержки (ежемесячная денежная компенсация в оплате жилищно-коммунальных услуг) воспользовались 2338 инвалидов  на общую сумму 13 млн. 558 тыс. руб. и  2342  ветерана, относящихся к региональным льготникам, на сумму  13 млн. 746 тыс. руб.

В 2015 году была продолжена работа по реализации республиканской программы «Народный университет третьего возраста»: 24 жителя района бесплатно прошли обучение на базе НОУ ДО «Образовательный центр информационных технологий ИСТРА» по дисциплине «Основы компьютерной грамотности».

По программе «Социальный туризм для пенсионеров» в отчетном году была выделена квота на 57 человек. Компенсация путёвок составила 8 тыс. рублей. Пожилые люди с радостью воспользовались возможностью отдохнуть и поправить своё здоровье.

Администрацией района ежегодно выделяются денежные средства на подписку районной газеты «Сельские нивы», «Ветеран Башкортостана» ветеранам войны. Хозяйствами и предприятиями района оказывалась помощь пенсионерам в приобретении по льготным ценам зерна, корма для скота, а также в ремонте жилья, благоустройстве приусадебных участков и заготовке топлива. 

Дети – самая незащищенная категория граждан, и государство, согласно нормам действующего законодательства, призвано защищать как личные, так и имущественные права и интересы тех, кто самостоятельно сделать это не может.

Отдел опеки и попечительства Администрации муниципального района Стерлитамакский район совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, правоохранительными органами, администрациями сельских поселений, учреждениями образования и здравоохранения выявляет и ведет учет детей и семей, находящихся в социально опасном положении, своевременно реагирует на сообщения всех заинтересованных лиц и учреждений по вопросам, затрагивающим интересы детей, проводит работу по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в государственные учреждения и в семьи граждан.

Численность детей от 0 до 18 лет по состоянию на 01.01.2016 года составляет 9 336 человек. Состоит на школьном учете 67 неблагополучных семей, в них воспитывается 115 детей (в 2014 году – 79 семей, в них воспитывалось 145 детей). За отчетный период были совершены 92 выезда в семьи данной категории. В результате – 19 детей отобрано у родителей, так как находились в социально опасном положении, и их жизни и здоровью угрожала опасность. 14 из них были устроены в филиал социально-реабилитационной помощи несовершеннолетним, 5 детей – в ГБУЗ «Детская городская больница»

Ежегодно для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей с ограниченными возможностями здоровья отделом опеки и попечительства совместно с отделом образования Администрации и отделом филиала ГКУ Республиканский центр социальной защиты населения по г. Стерлитамаку РБ в Стерлитамакском районе организуется новогодний утренник. В истекшем году праздник был организован в МОБУ ДОД Дом детского творчества «Радуга» с.Большой Куганак, в нем приняли участие 38 детей. 113 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были обеспечены новогодними подарками.

Согласно Федеральному закону от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных  гарантиях по социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в 2015 году было предоставлено 10 жилых квартир по договорам найма специализированного жилого помещения, приобретенных в 2014 году. Выделено денежных средств для приобретения жилья лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей из бюджета Российской Федерации 1 млн. 913тыс. 500 рублей, из бюджета Республики Башкортостан  10 млн. 441тыс. 890 рублей. Заключен муниципальный контракт на приобретение 11 жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома. Срок исполнения контракта – 3 квартал 2016 года. 

В тесном контакте с органами опеки и попечительства работает Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального района. В Комиссии сформированы и действуют банки  данных  в отношении несовершеннолетних, злостно уклоняющихся от обучения, склонных к совершению противоправных действий, склонных к употреблению спиртных напитков, совершивших преступления, условно осужденных, неработающих подростков; неблагополучных семей (злоупотребляющих спиртными напитками,   проживающих от детей отдельно,  иным признакам). На 01.01.2016 года на профилактическом учете в Комиссии состоят 34 несовершеннолетних, из них 11 подростков взяты на учет в отчетном году, и 41 неблагополучная семья.

В 2015 году проведено 31 заседание Комиссии, из них 1 – выездное.   Рассмотрено 147 дел, из них 124 – административных. 95 родителей были привлечены к административной ответственности по ст.5.35.1 КоАП РФ за ненадлежащее исполнение родительских обязанностей и (или) нарушений прав и интересов несовершеннолетних (в 2014 году – 65 родителей). 

Право является одним из эффективных средств регулирования отношений и процессов в сфере местного самоуправления, охватывая важнейшие сферы его организации и деятельности.

В течение 2015 года для работы в отдел правового обеспечения Администрации муниципального района Стерлитамакский район поступило 1315 входящих документов, из них 976 внешних входящих писем, 143 внутренних входящих писем, 196 обращений граждан. Общий объем исходящей корреспонденции от правового управления составил 1637 писем.

Проведено 1259 экспертиз правовых актов Администрации, из них в отношении 1002 проектов вынесен положительный результат, в отношении 257 проектов – отрицательный. Проведено 30 антикоррупционных экспертиз, что на 23% больше по сравнению с аналогичным периодом 2014 года (23 экспертизы) и на 56% больше по сравнению с 2013 годом (13 экспертиз). В 6 случаях подготовлены экспертные заключения с выводами о выявлении несоответствий федеральному законодательству.

Правовые акты Администрации района, имеющие общественный интерес и затрагивающие интересы неопределенного круга жителей района, публикуются в газете «Сельские Нивы» и размещаются на официальном сайте муниципального района Стерлитамакский район.

Все документы, поступившее в отдел правового обеспечения для проведения правовых экспертиз, можно классифицировать по сферам деятельности следующим образом: в сфере градостроительной деятельности – 209 экспертиз, в сфере правового социального обеспечения, семейного права – 314 экспертиз, в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства – 32 экспертизы, в сфере земельно-имущественные отношений – 398 экспертиз, в сфере образования и культуры – 88 экспертиз, в сфере обслуживания населения – 2 экспертизы, в сфере финансово-экономической деятельности – 70 экспертиз, в сфере размещения муниципального заказа – 120 экспертиз, иные – 4 экспертизы.

В 2015 году в судах различных инстанций с участием Администрации муниципального района Стерлитамакский район рассматривалось 338 дел.

Административной комиссией при Администрации муниципального района Стерлитамакский район за 2015 год рассмотрено 319 дел об административных правонарушениях, из которых 292 лица подвергнуто наказанию (на 238 правонарушителей наложена санкция – административный штраф, 54 получили предупреждение), 12 производств об административном правонарушении прекращено в связи отсутствием состава, 8 – в связи с истечением срока давности, 4 протокола об административном правонарушении и других материалов дела возвращены в ОМВД России по Стерлитамакскому району для устранения нарушений, 1 постановление Комиссии отменено Стерлитамакским районным судом.

Должностными лицами Администрации, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях,  направлено в Административную комиссию района 311 протоколов об административных правонарушениях. Анализ показал, что основными статьями правонарушений являются ст. 13.8 (семейно-бытовое дебоширство) (139 производства), ст. 7.3 (нарушение порядка выпаса и прогона сельскохозяйственных животных) (63 производства), ст. 13.5 (нарушение покоя граждан  и тишины в ночное время) (88 производств), ст. 13.7 (нарушение требований общественного порядка при обращении с домашними животными) (7 производств), ст. 6.3 (нарушение правил благоустройства) (8 производств), ст. 5.2 (нарушение порядка содержания, выгула, продажи, отлова и умерщвления домашних животных) (8 производств).

Сумма наложенных штрафов за период 2015 года составила 236 000 рублей, из которых 66 100 рублей взысканы в отчетном периоде. Для взыскания остальной суммы штрафов направлены заявления о возбуждении исполнительного производства в Стерлитамакский районный отдел Управления Федеральной службы судебных приставов по РБ (147 заявлений), по остальным постановлениям не истек срок добровольной оплаты штрафа.

20 марта 2015 года местным отделением «Башкортостанского отделения Ассоциации юристов России» проведен Общероссийский день бесплатной правовой помощи. Прием граждан провели сотрудники прокуратуры Стерлитамакского района Республики Башкортостан, Администрации муниципального района Стерлитамакский район, Управления Росреестра по Республики Башкортостан и нотариус. В рамках приема бесплатную юридическую (правовую) консультацию (помощь) получили 23 гражданина Стерлитамакского района.

В современных условиях становится совершенно очевидным, что никакие реформы, даже самые четко проработанные законы, жесткие указы, предметные распоряжения и долгосрочные проекты не будут претворены в жизнь и останутся на бумаге, если радикально не изменится отношение к извечной проблеме, так называемому «человеческому фактору» или к управленческим кадрам. Кадровая политика Администрации муниципального района Стерлитамакский район направлена на формирование, развитие и эффективное использование кадрового потенциала муниципального управления, ориентированного на решение задач социально-экономического развития района.

Конкурсный отбор кадров в Администрации регулируется Положением о порядке проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан. В 2015 году проведено 12 конкурсов на замещение вакантных должностей муниципальной службы в Администрации.

В настоящее время в муниципальном районе Стерлитамакский район Республики Башкортостан работают 20 глав сельских поселений и 128 муниципальных служащих. 29 муниципальных служащих Администрации и 32 муниципальных служащих администраций сельских поселений прошли обучение по программам профессиональной переподготовки и повышения квалификации.

В последние годы роль и значение информации на всех уровнях управления значительно возросли. Информация становится значительным стратегическим ресурсом, превращается в важнейший фактор социального развития общества. Информационная политика является важной составной частью развития муниципального образования и охватывает все сферы жизнедеятельности муниципального сообщества. Она позволяет организовать оперативный сбор, обработку и передачу информации, проводить ее анализ с целью подготовки и принятия управленческих решений, реагировать на возникающие кризисные ситуации, формировать информационную среду муниципальных образований. 

Важнейшим направлением информационно-разъяснительной работы с населением является деятельность информационных групп Администрации в трудовых коллективах и по месту жительства. В целях обеспечения широкого освещения деятельности Главы и Правительства Республики Башкортостан, законотворческой работы Государственного Собрания – Курултая Республики Башкортостан, деятельности Администрации муниципального района, служб и предприятий создано 8 групп, которые возглавляют глава Администрации и его заместители. В 2015 году были проведено 20 встреч, работой охвачено более 900 жителей района. В ходе встреч поступило более 150 предложений и обращений от граждан.

Отдел информационной политики осуществляет разработку и контроль за изготовлением полиграфических, аудио, видеопроектов Администрации. Разработаны 4 информационных баннера, начата работа по созданию презентационного фильма о районе.

В целях выявления мнения населения об актуальных вопросах социально-экономического, духовно-культурного развития муниципалитета в 2015 году было проведено 11 опросов общественного мнения, в которых приняли участие 2270 человек. Данная работа будет продолжена и в 2016 году.  

На сегодняшний день устойчиво функционирует официальный сайт  муниципального района Стерлитамакский район Республики www.str-raion.ru. Средняя посещаемость за прошедший год составила 21103 человек (2014 г. – 17191 посетителей, 2013 г. - 15230 посетителей). В течение года осуществлялись сбор, обработка, подготовка информационно-аналитических материалов, фото- и видеоматериалов для размещения в сети Интернет (размещено 1412 информации в новостной ленте, 65 информационных сообщений). Были проведены работы по технической модернизации существующих разделов сайта и создание новых. В настоящее время ведутся работы по модернизации интерфейса сайта.

В 2016 году нам предстоит решить много важнейших задач развития территории, но наиболее злободневными считаем следующие:

1) Требуется реконструкция систем теплоснабжения в населенных пунктах с.Наумовка, с.Бельское, с.Октябрьское, с.Рощинский. Существующие в данных населенных пунктах котельные были построены в 70-е годы прошлого века сельскохозяйственными и промышленными предприятиями, тепловая энергия использовалась как для производственных целей данных предприятий, так и на нужды жилищно-коммунального хозяйства. Впоследствии предприятия в целях обеспечения производства установили современное оборудование – блочные и мини-котельные, а устаревшие как физически, так и морально котельные передали в муниципалитеты, так как от них отапливаются объекты соцкультбыта и жилой фонд.

Администрацией муниципального района Стерлитамакский район в стадии завершения проектно-сметная документация на проекты по переводу на поквартирное отопление многоквартирных жилых домов и строительству блочных котельных в с.Октябрьское и в с.Наумовка. Также готовятся сбор исходных данных для разработки в 2016 году проектно-сметной документации на проект по переводу на поквартирное отопление многоквартирных жилых домов и строительству блочных котельных в с.Бельское и в с. Рощинский. Стоимость каждого из проектов составляет более 3,0 млн. рублей, которых в бюджете района недостаточно.

Администрацией муниципального района Стерлитамакский район представлены в ГКУ Управление капитального строительства Республики Башкортостан проекты с положительным заключением Госэкспертизы на объекты:

1.      «Газоснабжение ул. Степная в д.Казадаевка Стерлитамакского района»;

2.      «Водоснабжение в с. Новое Барятино по ул. Дружбы, Центральная, Полевая Стерлитамакского района РБ»;

3.      «Реконструкция водоснабжения с.Большой Куганак Стерлитамакского района Республики Башкортостан».

Также представлены документы в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан с положительным заключением Госэкспертизы на объекты:

1.    «Водоснабжение с. Услыбаш, д. Чуртан Стерлитамакского района»;

2.    «Строительство сетей водоснабжения в д. Покровка МР Стерлитамакский         район РБ».

3.    «Газопровод высокого давления и низкого давления по улицам Садовая, Горбатенко, Лесная, Озерная, Бельская в с. Заливное Стерлитамакского района РБ»;

4.    «Газификация ул.Матросова, ул.М.Гафури, ул.Семафорная с.Большой Куганак Стерлитамакского района Республики Башкортостан»;

5.    «Газификация ул.Ашкадарская, ул.Садовая, ул.Береговая д.Покровка Стерлитамакского района Республики Башкортостан»;

6.    Капитальный ремонт моста через реку Стерля в д.Кунакбаево Стерлитамакского района Республики Башкортсотан»;

7.    Капитальный ремонт водопроводных сетей в с.Наумовка Стерлитамакского района Республики Башкортсотан»;

8.    Устройство дренажной канализации в с.Новая Отрадовка Стерлитамакского района Республики Башкортсотан»;

9.    Газификация ул.Королева в с.Новая Отрадовка Стерлитамакского района Республики Башкортсотан»;

10. Корректировка проекта «Капитальный ремонт подъезда к д.Кузьминовка».

Вышеперечисленные проекты подготовлены на основе инвестиционных программ муниципального района и требуют безотлагательного решения, чтоб включили их в план финансирования на 2016 год.

2) В д.Южный сельского поселения Октябрьский сельсовет Стерлитамакского района 19 детей не имеют возможности посещать детский сад ввиду его отсутствия (ближайший детский сад расположен на расстоянии 12 км. от д.Южный в с.Октябрьское).

В целях решения данной проблемы и удовлетворения потребности населения д.Южный в предоставлении мест в детском дошкольном учреждении, Администрацией муниципального района Стерлитамакский район была разработана сметная документация на капитальный ремонт помещений в существующем здании МОБУ СОШ с. Октябрьское – филиал Южного отделения, расположенном в д.Южное. В результате проведения капитального ремонта планировалось открытие дополнительной группы дошкольного воспитания на 20 мест. Сметная стоимость капитального ремонта и приобретение оборудования составляет 3 млн. 500тыс. руб. Заявка на финансирование данного проекта в рамках реализации мероприятий модернизации региональных систем дошкольного образования направлена в Министерство образования Республики Башкортостан.

3) В 2016 году мы продолжим работу по оптимизации бюджетных расходов. Необходимо совместно с Советом муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан разработать меры более эффективного решения данной задачи.

4) Нынешний год в Российской Федерации и Республике Башкортостан объявлен Годом российского кино. Это одно из важнейших культурных событий, основными задачами которого являются привлечение внимания к кинематографическому искусству, решение проблем отечественной киноиндустрии и стимулирование интереса россиян к кино. В связи с этим планируется проведение множества масштабных и интересных мероприятий, позволяющих включить в данную работу по возможности большее количество жителей нашего района разных возрастов и социальных групп.

 

В отчете я отразил лишь часть задач, которые решались Администрацией муниципального района Стерлитамакский район в прошедшем году при поддержке республиканских органов власти. В этой связи позвольте мне, от имени стерлитамаковцев, выразить искреннюю благодарность Главе Республики Башкортостан Рустему Хамитову, Правительству республики за оказываемую помощь и поддержку в решении наших насущных проблем.

 По сей день остается неоспоримой подтвержденная временем фраза «Власть сильна народом». В моем понимании это означает, что успехи в деятельности муниципальной власти возможны лишь при наличии конструктивного взаимодействия с администрациями сельских поселений, хозяйствующими субъектами, бизнес - сообществом, социальными структурами и постоянной обратной связью с населением. Я уверен, что опыт и желание работать, достигая положительных результатов, имеется у большинства присутствующих в зале. Только вместе по правде и по совести мы справимся с поставленными задачами, сохраним и приумножим достижения нашего района. Только так мы станем намного сильнее и богаче.

Наступивший год будет непростым. Но сегодня у района есть задел для реализации перспективных проектов, которые направлены на дальнейшее повышение стандартов жизни наших сельчан, развитие и укрепление финансово-экономической базы, бережное сохранение, разумное использование и преумножение природных, духовных и культурных богатства нашего края.

 


Количество показов: 1698
Дата изменения: 22.09.2016 10:07:24
Руководитель:  Абдрафиков Анвар Равилович
Место выступления:  Администрация муниципального района Стерлитамакский район РБ

Возврат к списку

Председатель Совета муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан

Мусакаев Мидхат Биктимирович
Глава Администрации муниципального района Стерлитамакский район Республики Башкортостан

Абдрафиков Анвар Равилович






Доступная среда